AKP’nin hafta başında yapılan Merkez Yürütme Kurulu (MYK) toplantısında çerçeve yasa taslağına ilişkin bilgilendirme yapıldı. Teklif üzerindeki çalışmalarını sürdüren AKP kurmaylarının, düzenlemenin son halini değerlendirmek üzere 28 Temmuz Salı günü AKP’li Cumhurbaşkanı Erdoğan ile bir araya gelmesi bekleniyor.
Teklifin perşembe veya cuma günü TBMM’ye sunulması durumunda, öncelikle Adalet Komisyonu’nda görüşüleceği, ardından Genel Kurul gündemine taşınacağı belirtiliyor.
Takvimde bir aksaklık yaşanmaması durumunda AKP, yasanın gelecek hafta sonuna kadar meclisten geçirileceğini duyurdu.
AKP, teklifin yalnızca iktidarın hazırladığı bir düzenleme olarak görülmemesi için muhalefetin de düzenlemeye dahil olmasını istiyor. Bu kapsamda hazırlanan yasa taslağı AKP’nin yanı sıra CHP, MHP, DEM Parti, Yeni Yol Grubu, HÜDA PAR, Yeniden Refah, TİP, EMEP, DSP ve DP’nin de temsil edildiği “Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu”na iletilerek bu partilerin görüşüne sunulacak.
TBMM Başkanlığı görevini sürdüren AKP’li Numan Kurtulmuş, aynı zamanda Komisyon’un da başkanlığını yürütüyor. TBMM Başkanı Kurtulmuş ile Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu’ndaki grup koordinatörlerinin görüşmesine ilişkin henüz bir gelişme yaşanmadığı biliniyor. Yetkililer, partilerin çerçeve yasa teklifinin temel başlıklarında uzlaşma sağlandıktan sonra koordinatörlerin bir araya gelebileceğini ifade etti.
Çerçeve yasa teklifinin içinde hangi konular yer alıyor?
Edinilen bilgilere göre çerçeve yasa teklifi; amaç, kapsam ve tanımların yanı sıra PKK’nin silah bırakmasının teyidi, soruşturma ve kovuşturma süreçleri, ceza infaz esasları ve denetim mekanizmalarını içeren düzenlemelerden oluşacak.
Yasanın bazı maddelerinin yürürlüğe girdiği tarihte, bazı maddelerinin ise silah bırakma sürecine ilişkin “teyit ve tespit” aşaması tamamlandıktan sonra uygulanması planlanıyor.
Bu doğrultuda, süreçteki kurumlar arası koordinasyonu sağlamak ve silah bırakma ile fesih sürecini teyit etmek amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığında bir Koordinasyon Kurulu oluşturulması öngörülüyor. Kurulda güvenlik bürokrasisi ve ilgili bakanlık temsilcileri yer alacak.
Ayrıca TBMM Başkanlığı bünyesinde milletvekillerinden oluşan bir İzleme Grubu kurulması hedefleniyor. Bu grup; silah bırakma sürecini yakından takip edecek, güvenlik birimlerinden periyodik bilgi alacak ve milletvekillerini gelişmeler hakkında bilgilendirecek.
Düzenlemeden yaralanacak PKK üyeleri için süre sınırı koyulacak
Hazırlanan çerçeve yasa teklifinde, düzenlemeden yararlanacak PKK üyeleri için belirli bir başvuru ve dönüş süresi belirlenmesi öngörülüyor. Yasanın yürürlüğe girmesinin ardından 6 ay ile 1 yıl arasında tutulması planlanan bu süre içinde Türkiye’ye dönenlerin yasadan faydalanabileceği belirtilirken, ilk etapta yaklaşık 5 bin kişinin bu kapsama girmesi bekleniyor.
Düzenleme, örgüt üyeliği ve propaganda suçlarından hüküm giyenlerin yanı sıra halen adli süreçleri devam eden dosyaları da kapsıyor. Süreçte uygulanması planlanan şartlı denetimli serbestlik modeline göre, belirlenen koşulları yerine getirenlere denetimli serbestlik uygulanacak. Üç yıllık denetim süresi boyunca yeni bir “örgüt suçuna” karışmayan kişiler hakkında yeni bir işlem yapılmaması ve bu kişilere siyasi faaliyet yolunun açılması değerlendirilecek.
Öte yandan AKP kaynakları, farklı örgütlerin düzenleme kapsamına girmesini engellemek amacıyla teklifin gerekçe ve tanımlar bölümünde “PKK-KCK” ifadesinin açıkça yer alacağını vurguluyor.
PKK “terör örgütü” listesinden çıkarılmayacak
Kaynaklar, teklifte PKK’nın uluslararası terör örgütü listesinden çıkarılmasına yönelik herhangi bir hüküm bulunmadığını vurguluyor. Düzenlemenin temel amacının PKK’nin feshedilmesinin ardından üyelerinin hukuki durumunu netleştirmek olduğu ifade ediliyor.
Ayrıca taslakta PKK Lideri Abdullah Öcalan’ın hukuki statüsüne ilişkin herhangi bir madde yer almıyor. Öcalan’ın İmralı’daki görüşme koşullarının ise yasal bir düzenlemeden ziyade idari süreçler kapsamında ayrıca değerlendirildiği belirtildi.
